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不斷加強完善兩新黨建工作,為黨的全面領導提供堅強制度保障
2022年01月27日 14:34:38 來源: 《非公有制企業黨建》雜志 作者: 董亞煒

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    歲末年初,在全國上下深入學習黨的十九屆六中全會精神之際,由《非公有制企業黨建》雜志舉辦的2021年度百個兩新黨建優秀案例評選工作,在全國從事兩新黨建工作的部門和兩新黨建專家的支持下,順利完成。這一工作在黨的十九屆六中全會召開和2022年即將迎來黨的二十大召開的背景下,有著特別重要的意義和價值。

  通過選擇典型的兩新黨建案例,是踐行黨的十九屆六中全會提出的,“堅持理論創新”這一黨的百年奮斗的歷史經驗的具體體現。把黨的領導和執政理論與黨的建設的實際工作實踐相結合,通過具體做法形成實踐案例,從眾多案例中找出共性的、普遍的經驗,包括存在的問題,將其上升為理論層面的問題,推動理論創新和制度創新;同時以黨的領導和建設理論指導實踐,不斷推動工作創新,解決實際問題,正是案例選編這項工作的重要意義,同時也是推動兩新黨建工作的有效方法。

  “基礎不牢,地動山搖”,“新經濟組織”“新社會組織”的黨建屬于基層黨建范疇,是黨的建設的基礎性工作?!爸Р拷ㄔ谶B上”,把黨的組織嵌入經濟社會組織中,并使黨的政治功能與經濟社會組織的專業功能相匹配,將黨的工作與中心工作相融合是黨的基層建設經驗的重要總結,同時也是黨取得社會主義現代化建設勝利的重要政治保障。從這樣的邏輯出發,加強和改善兩新黨建工作對于實現黨的全面領導和長期執政,以及社會治理無疑具有重要的意義和價值。

  與黨的建設中基層黨建的其他領域相比,雖然兩新黨建是屬于隨著社會主義市場經濟發展才產生的新的領域,好像不如傳統“體制內”黨建工作那么成熟和重要,但事實上,隨著社會主義市場經濟基本制度的確立,兩新組織成為廣大人民群眾生活就業的基本單元和重要場所,其經濟社會地位越來越重要,而且兩新黨建處在社會主義市場經濟中產生的矛盾的前沿,其工作中面臨和存在的問題,猶如“春江水暖鴨先知”中的鴨子一樣,往往具有典型性和代表性,反映著事物發展的趨勢和規律。

  因而,對于這些問題更加需要引起我們的關注和注意,并善于從理論上進行分析,為從事兩新黨建實際工作的同志提供方向和指導。

  相對傳統的“體制內”基層黨建而言,兩新黨建面臨著許多深層次的挑戰和問題。從黨的組織結構來看,由于兩新組織大多產生于新興的市場經濟和社會領域,脫離了傳統的國家政權行政系統,因而兩新黨建很大程度上失去了“體制內”黨建所具有的行政力量支撐,在工作實踐中導致黨建工作力量不夠、推動不力,使兩新黨建工作失去動力;從黨組織功能發揮來看,兩新組織作為脫離傳統行政管理的社會主體,具有了自身的目標和價值,與黨的政治功能之間發生了不一致甚至沖突的問題,導致了黨的動員能力下降,組織力遭到削弱。問題中蘊含著機遇。在探索和解決兩新黨建存在的問題的過程中,我們得到許多有益的啟示:由于兩新黨建工作缺少行政力量的推動,因而就需要兩新黨建工作部門和工作者更好地發揮黨的優良傳統,尤其是黨的思想政治工作和群眾路線的工作方法來推動工作,這就使黨組織可以更好地回歸政治組織的本來屬性;同時,由于兩新組織具有自身的價值追求和功能,這就使得黨組織必須深入兩新組織的內部治理結構,并根據自身的政治目標,引領兩新組織不斷發展,等等。

  對這些問題的解決,堪稱一場組織革命了,因而需要不斷發揚黨的革命精神。黨的十九屆六中全會指出:“勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。先進的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的?!眱尚曼h建存在的深層次問題,也反映了黨如何更好地適應社會主義現代化中存在的普遍性問題。不斷克服官僚主義,使黨從行政化中擺脫出來,把黨建設成為真正的政治組織和馬克思主義執政黨是全黨面臨的重大歷史任務和課題。從這樣的視角來看,兩新黨建所進行的探索和實踐,對于全黨來說,不失為一種有益的借鑒。


責任編輯: 付文
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