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杭州市工商聯:探索培育共建共富建設者隊伍的有效路徑
2021年12月31日 12:17:33 來源: 杭州市工商聯 作者: 杭州市工商聯課題調研組

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營企業發展,先后作出一系列重大決策部署、出臺各種重大政策措施,指導推動民營企業的高質量發展。

  中共中央辦公廳印發的《關于加強新時代民營經濟統戰工作的意見》中明確強調,要加大政治引領和思想引導力度;建設高素質民營經濟代表人士隊伍;支持服務民營經濟高質量發展;建立健全政企溝通協商制度;切實發揮工商聯和商會作用。一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導,不斷增進民營經濟人士在黨的領導下走中國特色社會主義道路的政治共識。同時明確指出:工商聯及所屬商會是民營經濟統戰工作的重要組織依托。要深入推進工商聯改革和建設,培育和發展中國特色商會組織,推動統戰工作向商會組織有效覆蓋。

  為深入貫徹中央、省市的各項精神,認真落實《浙江省統一戰線助力高質量發展建設共同富裕示范區實施方案(2021—2025年)》的工作部署和要求,探索建設共同富裕美好社會,實現共同富裕浙江示范的杭州窗口,努力發展杭州民企成為共建共富的中堅力量,2021年以來,杭州市工商聯圍繞著“探索共建共富建設者的有效路徑——杭商篇”這一課題,結合發揮工商聯組織多方“聯”動的特點和優勢,以黨史學習教育為契機,以共建共富目標為導向,按照“動起來、合起來、實起來”的工作思路,采取現場調研、座談交流、聽取匯報、調查問卷等方式,提高服務質量,把廣大民營企業和商會的力量凝聚在一起,結合實際工作,形成了“六聯十措”的工作方法,同時積極調研推動共同富裕示范區建設參與者原生動力的實踐與思考,發現問題,為下一步加強工商聯工作提供決策依據。

  培育共建共富建設者隊伍的工作實踐

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  1.干部企業家聯學。組織機關干部、商會、企業家走進名校、民企、紅色教育基地,開展一系列黨史學習教育活動。

  2.系統三級聯動。省、市、區工商聯三級聯動舉辦大講堂、宣講會、懇談會,用“企業家講、講給企業家聽”的方式,開展專題黨史專題宣講。

  3.線上線下聯用。發揮數字平臺優勢,為教育培訓賦能,為建黨百年慶典豐富學習載體。

  4.相關部門聯合。與相關部門聯合,形成多方聯動機制,優化法治營商環境,助推清廉民企建設,服務民營經濟高質量發展。

  5.新老兩代聯育。繼續深化新生代企業家培育工作,讓黨的紅色基因在年輕一代企業家中發揚傳承。

  6.民呼我為聯促。共踐為企服務活動,始終以干事為民、民呼我為的務實行動衡量實際成效。

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  運用“六聯”工作方法,在實際工作中形成十項工作載體(“十措”),創新對民營企業家的教育引導手段,服務民營經濟高質量發展,助推民營企業彰顯社會責任,促進共同富裕示范區建設。

  1.首推《聽見·杭商》音頻。采訪娃哈哈、傳化、胡慶余堂、盤石等近30余位知名優秀民營企業家,制作了20期音頻節目,在學習強國、喜馬拉雅、蜻蜓、杭州之聲等新媒體平臺推出。目前總收聽量超300萬,各平臺點贊總數5萬。

  2.首建“百家民企(商會)黨建紅色長廊”。積極響應省聯數字工商聯揭榜掛帥工作和杭州市“數智群團”改革,打造網上“民企(商會)黨建紅色長廊”,通過圖片、文字和地圖等多種形式呈現100家民企(商會)黨建室和黨建開展情況。

  3.首設“學與思、悟和干”專欄。在自媒體平臺開設慶祝建黨100周年“學與思、悟和干”專欄,刊發了機關黨員干部、商會企業家學習感悟48篇。

  4.創新主題宣講形式。聯合舉辦杭商大講堂,邀請老、中、青三代杭州民營企業家黨員同臺講黨課;有關宣講活動被《杭州日報》頭版報道。

  5.深化“走進”系列活動。繼續深化走訪調研民企、商會成效;組織機關干部、商會、民營企業家走進紅色教育基地。

  6.強樹清廉民企示范。與市紀委聯合舉辦全市民營企業清廉建設工作推進會;新媒體深度開設清廉民企???、專題的宣傳;與公、檢、法、司、市場監管局等部門聯合舉辦優化法治營商環境工作座談會。

  7.完善“杭商直播間”服務功能。已推出直播服務17場,上線精選視頻42個,直播觀看人數突破40萬人次,其中單場最高達7萬人次,并已上線杭州市數智群團集市。

  8.深耕“品質杭商”培訓陣地。舉辦“黨旗下的我們”品質杭商培訓班,成立臨時黨支部,建好學習社團,今年已組織93位企業家赴中國科技大學、廈門大學培訓學習。從2010年開始創辦的“品質杭商”研修班已舉辦22期,共組織了近1300名企業家參加。

  9.聚焦培育新生代企業家。繼續深化推進新生代企業家的培育工作,讓黨的紅色基因在年輕一代企業家中有序傳承。引導新生代企業家接好政治傳承和事業傳承班,成為共同富裕示范區建設的新生力量。

  10.提升為民服務行動成效。始終把“我為群眾辦實事、我為企業解難題、我為基層解負擔”擺在突出重要位置,以干事為民的務實行動、以民呼我為的工作成果衡量實際成效。

  (三)取得工作成效

  “六聯十措”的實踐路徑,是杭州市工商聯放大“聯”字效應,充分挖掘杭州民營企業的特點優勢,在探索服務效能的工作中提煉提升的服務路徑。同時在培育共建共富建設者杭商隊伍的工作中,把關注的重點放在“共建共創共贏”上,探索解決共建主角,共創手段和共贏效果的閉環,最終實現共建有平臺,共創有力度,共贏有發展。

  1.聯學聯動“動起來”,思想形成共建。深化“學百年黨史、育百年企業”共識,堅定“跟黨走”“開新局”信心。運用新媒體手段,舉辦多場“企業家講,講給企業家聽”的活動。老中青三代企業家同臺暢談學習體會,有碰撞,有啟迪,有火花;《聽見·杭商》中的傳化集團黨委書記陳捷,被評為2021年“全國優秀黨務工作者”,更是多次宣講“一個黨員就是一面旗幟,一個支部就是一根紐帶”的傳化黨建案例,反響強烈?!鞍偌颐衿螅ㄉ虝h建紅色長廊”的上線平臺后,吸引了不少民企黨組織報名參與展示,資源共享,形象共推,效果共達。

  2.聯用聯合“合起來”,服務手段共創。深入技能服務。開展“聯鄉結村”走基層活動,組織界別政協委員、企業家及農科院專家走進淳安縣威坪鎮,專業培訓農業種植技術,指導建立電商銷售平臺;加強金融服務?!爸蠹偫Аぷ哌M金融”系列活動中,先后組織企業家走進建行杭州分行、工行杭州分行和杭州聯合銀行,并與三家銀行簽訂戰略合作協議;強化政企溝通?!坝H清直通車?政企懇談會”。全市共舉辦27場,參與企業家338位,收集問題214個,均已回應或妥善解決。

  3.聯育聯促“實起來”,責任成果共贏。打造“亮燈”工程。多次組織杭州城市照明行業協會部分、異地商會黨組織負責人赴桐廬縣合村鄉三源村開展路燈項目幫扶,并已籌措20萬元資金;組織“亮相”活動。新生代企業家“六送”下鄉,走進桐廬合村鄉三源村,為群眾送文化、送教育、送衛生、送法律等;促成“亮貨”行動。促成杭州-甘孜州對口支援和東西部協作。幫助“甘貨”出州,從教育公益到產業振興,促進東西部協作、推動鄉村振興、實現共同富裕。同時,發揮會員企業所長,建立線上線下深度融合的大數據營銷平臺“快銷網”,幫助“甘貨”出州,從教育公益到產業振興,促進東西部協作、推動鄉村振興、實現共同富裕。

  培育共建共富建設者杭商隊伍的工作瓶頸

  提升共建共富杭商力量,加強民營企業家思想政治建設是關鍵,這是一項久久為功的工作。在走訪調研中,我們發現:

  (一)在引領思想層面

  1.認識還需提升。開展思想政治工作的方法之一就是發揮模范人物的正面導向作用,通過榜樣的力量形成積極向上的風氣。在《聽見·杭商》、《杭商故事》等杭商采訪或民企(商會)黨建紅色長廊等近三百個的案例中,發現民營企業的黨建工作獲得了越來越多的企業家重視,他們從思想認識上和具體行動上重視支持企業黨建工作。但在采訪、調研的過程中,企業家(尤其是非中共黨員),談企業的發展頭頭是道,談黨建工作疙疙瘩瘩的現象,怕說錯,不敢講的現象還是存在。

  2.形式還需多樣。目前對杭商參與共建共富建設典型案例的宣傳剛剛開始,新媒體發展階段,沿用以往文字、制作音視頻、直播等形式制作的專題、專欄人物宣傳報導,點面素材的深度挖掘、人物形象的立體呈現都還不夠豐滿,傳播的力度、熱度都遠遠不夠。

  3.教育培訓還需提升。從2010年開始創辦的“品質杭商”研修班,目前為止雖都是是與國內一流大學清華、北大、中科大等聯合培訓,但培訓形式相對單一,傳統的課堂教學及現場教學仍然是目前主要的培訓方式。疫情防控時期,“杭商大講堂”、“茁壯行動”等專題培訓在采取實時線上線下同步推出的情況下,面臨著高質量培訓資源少、培訓專題形式面窄等困難。

  (二)在建設隊伍層面

  1.商會黨組織建設還需加強。市工商聯本級共有直屬商會139個,會員21125家;已建立商會黨組織79個,其中黨委2個,總支3個,支部74個;直屬商會黨委設委員9名;直屬商會紀委設委員5名。建立黨組織的商會占比56%。隨著全面從嚴治黨不斷增強,商會建設持續發展,民營企業家入黨意愿更加強烈,工商聯履行商會黨建主體責任后,黨建工作從發展趨勢看任務將越來越重,商會黨組織和黨員的數量也會逐年大幅攀升,但民營企業家對黨組織的建立認識層面還有參差,商會基層黨組織建設與新時代的要求還有距離,與此同時相關矛盾和問題也將越來越凸顯。

  2.商會黨組織管理還需規范?,F在各級各類黨建工作都有相應的文件進行專門規范,而商會黨建工作沒有具體明確的統一標準,導致各地落實起來五花八門。需要建立專門的制度加以明確和規范。商會黨建工作規范化不夠;黨組織發揮作用不足,部分商會黨員教育管理監督的方式還比較單一、在會員中的凝聚力影響力不夠強。

  (三)在服務手段層面

  1.信息調研還需抓手。工商聯是以非公有制企業和非公有制經濟人士為主體的人民團體和商會組織,是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶,是政府管理和服務非公有制經濟的助手。工商聯的性質和職能決定,我們的調研工作中獲取的數據或信息不能像其他政府職能部門那樣全面和深入;尤其是圍繞“兩個健康”開展的理想信念教育、意識形態陣地的思想認識等涉及面廣、情況復雜的信息調研,部分民營經濟領域人士對意識形態領域的基本理論、問題等缺乏準確的認識,需要各部門配合,細水長流的堅持跟進。

  2.數智建設還需完善。在加快推進數字化建設工作中,緊跟省、市數字化改革決策部署步伐積極推進工商聯系統數智建設工作,聯動互促集智攻堅,應用場景拓展研究等工作,取得了一定的成績。目前存在的問題有:一是自有資源的深度挖掘和應用還不夠。一是對已有陣地等資源的梳理還不夠深入,存在信息不全、不準的情況;二是已納入系統管理的資源應用程度較低,在主動吸引使用上辦法還不夠多。指標考核壓力下忙于數據比拼?,F有的人員力量疲于應付考核指標的數字比拼,無暇顧及活動共推、陣地共拓和風采共展的質量提升,導致系統應用被數字牽著走。

  只有有效了解民營企業發展共性,民營企業家的思想訴求,線下走訪調研+線上數據完善,才能把握工作思路,提升服務質量。

  進一步提升共建共富杭商隊伍素能的工作路徑

  一直以來,杭商作為民營經濟強市一份子,發揚了弄潮兒勇向潮頭立的精神,實現了質量更好、效益更高、競爭力更強、責任心更大的擔當作為。杭州市工商聯充分發揮橋梁紐帶作用,放大“聯”字效應,凝聚了杭商的發展合力。

  下一步,從“聯”到“融”,進一步把民營企業家思想教育工作同關心解決非公經濟代表人士的實際問題相結合,把思想政治工作同企業的生產經營相結合,努力培育高質量的杭商群體,才能大力構建共建共富建設者杭商隊伍的推進機制,提升共建共富的杭商力量。

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  《浙江省統一戰線助力高質量發展建設共同富裕示范區實施方案(2021—2025年)》中明確指出,要全面凝聚起全省統一戰線共同奮斗共同富裕的強大共識和廣泛力量;打造高素質創新型浙商隊伍,大力弘揚浙商精神、企業家精神,深入實施“品質浙商提升工程”,制定民營經濟人士教育培訓計劃;推進工商聯所屬商會改革發展,擴大商會組織有效覆蓋,為共同富裕示范區建設集聚商會力量、作出商會貢獻。

  杭商從來都是浙商的中堅力量,推進商會基層黨組織建設是杭州市工商聯致力杭商隊伍建設工作中不可或缺的組成部分,是貫徹落實基層黨組織建設的“最后一公里”,是提升共建共富建設者隊伍素能的有效抓手。

  1.打造“黨建陣地”。進一步推進商會黨建工作,結合不同類型商會的實際情況,通過單獨建、聯合建等形式,積極建立健全商會基層組織,不斷鞏固黨在非公企業中的基礎。切實實現非公企業黨的組織和工作雙覆蓋,形成非公企業經濟發展與黨建工作相互促進、相互推動、同頻共振的良好局面。

  2.強化“窗口示范”。切實增強商會黨組織的戰斗力和凝聚力,加強對商會黨建工作的指導,在規范黨建活動、發展黨員、加強商會黨組織自身建設等方面給予幫助,突出黨員的先進性,增強黨組織的吸引力。

  3.推進“清廉示范”。統籌推進民企清廉建設,堅持“內強文化引領、外樹合規理念”,積極引導民營企業營造清廉企業文化,倡導合規經營。發揮民營企業家在清廉企業文化建設中的示范作用。講好新時代的“戒欺”故事,大力宣傳誠信經營、陽光經營、合規經營的民企典型。

 ?。ǘ┤诤戏椒ㄊ侄?,構建服務精準機制

  1.數智驅動重塑。利用好陣地、活動等優勢要素,最大限度用好數字資源。提升數智平臺的內生吸引力。利用“親清直通車”等平臺,服務在線落地。

  下一階段按照省、市委關于建設數字浙江、數字杭州戰略的統籌部署,圍繞深化“數字工商聯”和“數智群團”建設的工作要求,結合工商聯的工作特點和當前任務,謀劃建設“云上約·民企評”數字化項目。項目堅持“企業入庫、云上互動、分級服務、綜合運用”的原則,以建設工商聯重點企業數據庫為基礎,以云上互動、智慧互聯、數據共享為目標,以多方合作、分級服務、常態維護為保障,逐步建立“云上約·民企評”的數字化工作模式,同時實現暢達民企訴求、分析民企態勢、精準助企解困等功能,為凝聚合力共建一流營商環境增添動力。

  2.協同護航民企。全面加大工商聯系統協調統籌力度,加強與有關職能部門、單位的合作互通,圍繞“兩個健康”,加大非公有制經濟領域的信息調研,有效提升調研成果。攜手助力護航民營企業,在服務構建雙循環新發展格局中展現工商聯新作為,全面提升助力共同富裕示范區建設的綜合效能。

  (三)融匯合力要素,構建資源提升機制

  1.強化正面引導。突出對非公經濟代表人士的思想引導,使個人價值觀與社會主義核心價值觀對應契合。運用好直播、音視頻等新媒體手段,更及時的向廣大非公經濟代表人士宣傳黨和國家的方針政策、法律法規,宣傳“身邊的黨史”、宣傳身邊的杭商典范,賦予思想政治工作以更大的活力。將“政治性、人情味、藝術性”融入到思想政治工作中,以重大工作部署、重大會議、重要活動為牽引,針對不同主題的特點采用更加個性化的方式,深度挖掘蘊藏其中的宣傳信息價值。

  2.加大培養力度。拓寬培訓范圍、增加培訓內容、提高培訓效果,引導非公經濟代表人士不斷解放思想,開闊視野,增強駕馭市場經濟的能力。

  引導年輕一代非公經濟代表人士增強政治意識、大局意識和責任意識,提高參政議政水平,勇于承擔社會責任。積極探索老、中、青三代杭商共建、共享的有效平臺,提升老一輩企業家傳、幫、帶,新生代企業家聽、跟、走的思想成果。

  總之,培育杭商隊伍,提升杭商力量,離不開思想政治工作。新形勢下,“聯”字當頭、“融”字貫通,下一步致力打造更多具有杭商特色的最佳實踐,認真總結推廣民企高質量發展的好做法、助力共同富裕示范區建設的好經驗;積極搭建各類服務平臺,注重成果轉化,營造爭先創優、比學趕超的濃厚氛圍。在奔跑的路上,將助力共同富裕示范區建設與推進系統數字化改革結合起來,與塑造新時代商會黨建組織結合起來,更好地為共同富裕示范區建設賦能增效。

  讓黨的思想政治優勢成為民企競爭優勢,全面推進杭商高質量發展行穩致遠,在共同富裕場景下凝聚強大力量,讓更多的杭商成為共同富裕的直接參與者、積極貢獻者。

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